监狱安全教育新论
2020-03-03 02:00:36 来源：范文大全收藏下载本文
监狱安全教育新论
〔摘 要〕 探讨监狱安全教育的形成过程以及监狱安全教育效果，认为监狱安全教育的效果与受教育者自身的响应程度，与监狱安全教育方法的引导相关并归纳八种监狱安全教育方法，与监狱安全教育途径的实施相联并制定“严、实、全、爱、责”标准，以达到提高监狱警察职工以及罪犯监狱安全素质和确保监狱安全稳定的目的。
〔关键词〕 监狱安全 响应程度 教育 效果 方法途径
人的思想意识、心理素质、情绪态度和行为方式具有一定的可塑性。正是这个“可塑性”，为监狱安全教育和培训提供了理论上的支持。然而，对近几年来监狱各类安全事故调查分析，其主要的原因，一是人祸；二是天灾。两者比较，人祸是造成安全事故的主要原因，约占全部监狱安全事故的90%以上。这似乎成为一个悖论，一方面，监狱安全教育被认为可以重塑人的意识、态度与行为，另一方面，人的不安全行为所导致的事故是如此之多。在查阅相关资料时，发现有关监狱安全教育方面的研究，无论是在理论上还是在实际应用上都显得十分苍白。本文对监狱安全教育的形成过程及监狱安全教育的效果做了理论上的阐述并对监狱安全教育方法、途径做些新的诠释。
一、监狱安全教育效果及其制约因素
从理论上看，监狱安全教育是一种有对象、有目的、有计划的教育活动过程。在这个过程中，监狱安全教育的施行，可以看成是一个外推力，受教育的个体是否会发生行为的改变，要视这个外推力被个体认可、消化和吸收的情况。如果个体认可这个外推力，并经过自我消化和吸收，就会产生一个内在的驱动力。这一驱动力促使个体的思想意识、心理素质、情绪态度以及行为方式发生改变。这说明，监狱安全教育是一个外在的作用过程。外因需要通过内因起作用，其中一个主要的制约因素是受教育者的内在响应程度。若个体响应程度高，则监狱安全教育效果好，若个体响应程度低或不响应，则监狱安全教育效果难以令人满意。
著名的美国行为学家马斯洛，于1943年在其《激励和人》有关需要层次理论中指出，安全的需要处于第二个层次，是一个基本的需要。常识则告诉我们，没有人，特别是罪犯希望安全事故降临在自己头上。因此，每个人都应该具有安全的需要，它理应成为我们的优势需要。明确维护监狱安全的方针政策、懂得监狱安全的重要作用、学会生产安全的操作技能、正确使用安全防护用品等，是我们的需要。需要是个体内在响应的基础，也是内在驱动力的来源。这就使得监狱安全教育与个体需要之间有了一个契合点，这就是监狱安全教育能迎合警察职工以及罪犯的心理需求。从这个意义上讲，受教育者应该对监狱安全教育做出积极的响应。可是，在现实中，监狱安全教育的效果很难说十分理想。其原因是，理论上的应该“响应”与现实中“是否会响应”存在着一定的差距。缩短差距的根本措施是注重监狱安全教育方法和监狱安全教育途径。通过方法和途径的改变来引导受教育者，激发内驱力，使受教育者产生思想共鸣。为此，笔者归纳了八种监狱安全教育方法和实施“严、实、全、爱、责”监狱安全教育途径，并从理论与实践的角度作了诠释。
二、监狱安全教育的主要方法 (一)理性灌输法
主要由施教者将监狱安全教育的内容以集体教育的方式向受教育者传授，这是用得最多的一种教育方法。其主要目的是从理性的角度，向受教育者传授监狱安全的理论和方法；引导人们正确理解监狱工作安全方针政策和法律法规、监狱安全的监管、生产等规章制度以及安全的目标；掌握预警、控防和处置安全事故的手段和方法；明确监狱安全稳定的重要性和必要性。通过理性灌输，来强化监狱安全的意识，使警察职工以及罪犯不仅仅知道怎样去做，还知道为什么要这样做。这种教育方法的优点是监狱安全教育内容具有系统性、理论性，能一次对多人进行教育并且能降低教育成本。其缺点是理论性过强，会让人感到枯燥乏味。因此，采用这种教育方法时，应注意语言的生动性并尽量将理论与实际案例、感性知识相结合，在形式上多采用幻灯、录像、多媒体等视听相结合的教育手段。 (二)情感启迪法
“情、理、法”架构被称为中国式管理，它是建立在中国文化的性善论根基上的管理模式。尽管“情”排第一，但“情、理、法”中却是以“理”为中心。以情感人，是要用情来讲理，讲情要讲到合理的地步，同样，讲法也要讲到合理的程度，这才是“情、理、法”的真正意义。在监狱安全教育中，也必须注意“情”，警察要以实际行动教育和关心罪犯，要让罪犯感受到警察是发自内心的、诚心诚意的关心。即使是批评惩罚罪犯，也要顾于情、达于理。尤其是对违反安全规章制度者、事故责任者和受伤害者的监狱安全教育，更要得体得法，既达到教育罪犯的目的，又不伤害其自尊心。情感启迪法的目的，是要让其从内心深处受到教育。教育方式可以采用个别教育，改造过程中善意的提醒，以充分的事实依据来证实罪犯的所作所为之不妥，以及采用外围方式即帮教，利用父母情、夫妻情、子女情、亲友情等。所谓“精诚所至，金石为开”，用情论理，监狱安全教育才能收到较好的效果。 (三)活动熏陶法
寓监狱安全教育于活动之中，受监狱安全教育于熏陶之时。这一类教育方法集知识性、趣味性、教育性为一体，其形式丰富多彩，可分为4种类型：一是活动类。寓监狱安全教育于各种活动之中，如：在警察党员中开展“党员身边无事故”活动；在警察团员中开展“团员责任区”活动；在职工中开展“安全文明生产监督岗”活动以及在罪犯中开展“百日安全”、“安全月”、“安全周”活动等；二是表演类。组织开展监狱安全文艺汇演，“安全在我心中”演讲会，安全工作书法、漫画、摄影展，安全文化戏剧曲艺演唱会，监狱安全教育故事会等；三是竞赛类。组织开展监狱安全知识竞赛，查隐患竞赛，安全工作征文征联竞赛，有奖征答等；四是参观类。组织各种参观学习活动，如到兄弟监狱去参观取经等。 (四)情景模拟法
通过设置监狱安全情景，让受教育者获得身临其境的感受，是这一教育方法的主要目的。其形式可以是采用事故预想、各类安全事故预案演习、预防救护应急演习以及开发安全事故模拟应用软件，建立类似于监狱安全可能发生事故真实情景的局部环境，让受教育者进入环境之中或在模拟安全事故预案中，获得应急处置监狱安全事故的经验，提高处置监狱安全的能力。 (五)言传身教法
孔子曰：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”监狱各级领导和警察职工自身的素质修养、人格魅力和行为方式，会自觉或不自觉地成为罪犯效仿的楷模，给罪犯带来信心和力量。在监狱安全工作中，监狱各级领导和警察职工应自觉成为“安全第一”“安全稳定压倒一切”的模范执行者，名符其实的“安全第一责任者”，并要善于用自己的示范作用和良好素质去激励罪犯的积极性，使监狱安全稳定形成长效机制。另外，还可以借助于榜样的力量。树立榜样，实际上是树立了目标、指明了方向，让罪犯明白监狱的态度和要求。所以，监狱应大张旗鼓地表彰监狱安全工作中的先进集体和个人，树立人人关心安全、个个重视安全的良好氛围。 (六)氛围感染法
监狱安全教育还应体现在监狱工作的整个过程之中。公正、文明、严格、科学的执法环境，醒目的监狱安全警示标志，让罪犯看了心存暖意的监狱安全文化宣传标语，严格的监狱安全规章制度和雷厉风行的狱政管理作风在向罪犯传递一种向上的监狱文化、一种责任感、一种使命感等信息的同时，也起到了暗示和约束作用。罪犯受到良好执法环境和安全氛围的感染，会自愿地使自己与周围环境保持一致，产生与周围环境相符合的情绪和行为，不安全意识行为便受到约束。 (七)期望激励法
在罪犯改造过程中，警察对罪犯的期望微妙地影响着罪犯的改造情绪。当罪犯感受到警察对他们有正面期望时，往往会努力地主动地去实现这种期待，做警察期望的事情，有着积极的行为表现和更好的改造效果；反之，当警察对罪犯有消极的期望时，罪犯也会被动地去实现这种角色期待，有着消极的行为表现和不良的业绩。因此，警察应充分利用角色期待所产生的效应，正面激励罪犯的安全行为，弱化其不安全的行为。
(八)自我教育法
监狱安全教育的目的，是希望通过监狱安全教育，使罪犯的安全意识得到提升，产生“要我安全--我要安全--我会安全”的转变。由监狱安全教育的客体转变为监狱安全教育的主体，使外在施压式的教育过程变为一种内在需求的索取过程。
三、监狱安全教育的主要途径
加强监狱安全教育的主要目的，是提高全体警察职工以及罪犯的监狱安全素质和确保监狱安全稳定，而提高全体警察职工以及罪犯监狱安全素质和确保监狱安全稳定的有效途径就是加快监狱安全教育步伐。实践证明，监狱安全教育工作应坚持 “严、实、全、爱、责”的标准进行，才能使监狱安全教育工作适应新形势要求，达到提高监狱警察职工以及罪犯监狱安全素质和确保监狱安全稳定的目的。
(一)监狱安全教育的立足点要突出一个“严”字
为了确保监狱安全稳定，就要以严肃的态度、严格的纪律、严明的奖惩积极搞好警察职工和罪犯的监狱安全教育。严肃的态度就是从监狱的各级领导和警察职工到罪犯，都要严肃认真看待监狱安全工作，搞好监狱安全教育，并以严格的安全纪律统一警察职工和罪犯学习安全、重视安全的行为，用严明的奖惩，保证各项监狱安全规章制度的认真执行和落实，使监狱警察职工和罪犯从规范化、制度化的监狱安全工作中受到教育。
(二)监狱安全教育的形式要突出一个“实”字 在监狱安全教育方面要避免搞形式主义、走过场、摆花架子。监狱安全教育工作必须是有实实在在的计划安排，有针对性的教育内容，无论是安全制度教育和安全知识培训，还是看有关安全的报纸、电视、展览或个别、集体教育，也就是说，无论哪种教育方法，都要突出一个实际效果，使警察职工和罪犯有实实在在的收获。
(三)监狱安全教育的格局要突出一个“全”字
监狱安全教育应该是全过程、全方位、全员、全面的教育。不管是警察职工，还是罪犯都要进行安全教育、岗位安全培训和业余安全知识教育，特别要对各级领导和警察进行安全法规和安全责任制教育。不但要对警察职工以及罪犯进行监狱安全教育，还要对警察职工和罪犯的家属及其子女进行必要的宣传，让他们了解监狱安全的特殊性、必要性和重要性，从而形成一种人人关心安全，人人搞好安全的氛围。
(四)监狱安全教育的目的要突出一个“爱”字
对警察职工和罪犯的宣传教育和安全培训，不仅是为保证监管安全、生产安全、队伍安全等，更重要的对警察职工和罪犯生命的爱护，是对人民群众根本利益的体现。我们经常讲“严是爱、松是害”，为什么对一些出现安全事故苗头进行严格惩罚时，有些还不满意呢？关键是监狱的安全教育不到位，不能适应当前监狱安全工作的需要。各级监狱领导和警察要努力提高自身素质，使罪犯真正体会到这种爱是真挚的、实在的。
(五)监狱安全教育的效果要突出一个“责”字
在新的形势下，要完善监狱各类人员的安全责任制，强化各级监狱领导和警察职工的安全责任制教育。无论社会形势如何变化，监狱工作如何发展，但各级监狱领导和警察职工在监狱安全上承担的责任不能变。无论在什么情况下，都要认真负责地搞好监狱安全，把监狱安全责任制落到实处，落在每个警察职工和罪犯头上、每个岗位，使人人明白自己的安全责任，各司其职，各负其责，抓好每个环节，堵住监狱安全漏洞，确保监狱安全稳定。
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