创新思路
2020-03-02 19:47:40 来源：范文大全收藏下载本文
创新思路 主动作为 加快实现镇江体育跨越发展
徐 萍 2010年1月29日
各位领导、同志们：
根据会议安排，我代表市体育局对2009年全市体育工作进行总结并就2010年工作作出部署。
一、2009年工作总结
2009年，全市体育工作以胡锦涛总书记“9.29”重要讲话精神为指导，按照“发展群体事业，提高运动水平，推进创新改革，夯实产业基础”的总体思路，认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬奥运精神，围绕中心服务大局，各项工作顺利推进，群众体育、竞技体育、体育产业、体育设施等各方面亮点纷呈，促进了镇江体育事业的全面协调可持续发展。
群众体育方面，“五个一工程”顺利推进。为不断完善全民健身服务体系，省体育局提出了“五个一”的要求，我市结合实际，坚持立足长远、夯实基础、强化基层、分类指导的原则，创造性地抓好各项工作的推进，除全民健身法规制度外，其它各项指标已经或基本达到“五个一”的要求。“四项重点”工作成效明显。通过一年的努力，年初确定的场地设施抓利用、骨干队伍抓作用、组织建设抓规范、健身活动抓长效的四项重点工作，取得了明显的突破。群众身边
1 的场地利用率大大提高，损坏率明显减少；社会体育指导员通过再培训和“双十双百”表彰等措施，作用得到进一步发挥，组织了市级培训7期，新增指导员1724人，选派了70名指导员参加了省体育局再培训，组织了36名指导员到浙江等外省参观学习；组织网络建设逐步规范，目前城乡各类群体组织达到全覆盖；全民健身大家学公开教学活动、城乡群众体育百项系列活动在社会上产生了积极的反响。全民健身活动好戏连台。去年是首个“全民健身日”，我们在抓好宣传发动营造氛围的同时，制作展板200余块在全市巡展，先后组织了迎新年万人健身长跑、百日万人健步行、走青山看绿水南山大穿越、市区十大广场风采展示和丹阳千人腰鼓、扬中千人秧歌等大型活动，全市全民健身活动好戏连台、高潮迭起。
竞技体育方面，业余训练成果日益显现。2009年市运动校、乒校的田径、排球、乒乓球项目3名队员和丹阳女足3名队员调进省专业队。扬中女曲5名队员入选国家少年曲棍球集训队，射击运动员江婷入选国家集训队。现全市在省体校和各单项训练基地长期集训队员有40多人。全运会上我市输送的薛飞、王伟新、季耀娟、潘丽琴、史艾婧等13名队员在田径、击剑、女足等7个项目的比赛中，夺得了5枚金牌、4枚银牌、2枚铜牌，是我市运动员历届全运会对江苏贡献最大的一届。2009年在全省各市人才输送奖和突出贡献奖排名中，我市均列全省第八位。备战省十七届运动会工作扎实有效。完成了省十七届参赛队伍的组建、注册工作，
2 召开了各承训单位的项目分析、研讨会，市备战省十七届运动会工作领导小组先后到丹阳市、句容市、扬中市调研、督促省运会备战工作。在各单位的高度重视下，全市省运会备战工作扎实有效。全年参加省年度比赛，我市共夺得金牌34.5枚，总分1041分，金牌数名列全省第八位。通过奥运会、全运会比赛，带入省运会金牌共计13.5枚，金牌数名列全省第八位，创历史最佳。体教结合工作深入推进。召开全市体育传统项目学校工作会议，命名了56所市级体育传统项目学校，并制定了《镇江市体育传统项目学校考核办法》和《省级体育传统项目学校年度经费资助办法》，鼓励学校积极开展青少年体育特色活动。与教育部门联合组织全市242名体育教师参加全省“万名体育教师”培训。争取省市两级专项经费资助镇江实验学校改造足球训练场，资助市第九中学新建手球训练馆，资助扬中市第一中学新建标准曲棍球场。体育后备人才基地创建成果显著。县级体育项目与“国字号”结缘，扬中市第一中学成功申报中国曲棍球青少年队训练基地。“中国—扬中青少年曲棍球训练基地”揭牌，国家少年女子曲棍球队在扬中成立，并进驻训练基地。这不仅仅是竞技体育的做强做大，同时也提升了城市知名度。青少年体育俱乐部又添新成员，成功创建了扬中市第二实验小学和丹阳市新华体育俱乐部两所省级青少年奥林匹克体育俱乐部，现全市共有省级青少年奥林匹克俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部14个。去年，市体育局还专门召开表彰大会，对国家高水平后备人才基地创建工作先进集体和个人进
3 行了表彰。体育竞赛组织工作安全顺利，成功承办了09年全国少年男子排球（甲组）比赛、首届“长三角”象棋精英赛、全国象棋甲级联赛等，丹阳承办了美国对约旦的国际男篮挑战赛、全国俱乐部女子篮球联赛以及省长杯女足比赛，扬中承办了两个组别的省级曲棍球赛，句容承办了省长杯男足比赛，丹徒承办了全国无线电通信锦标赛和省通信赛，辖市（区）消除了承办省级以上赛事空白县。
体育产业方面，积极打造健康路运动休闲配套服务项目，3月份，健康路健身活动中心正式被国家体育总局批准命名为国家级全民健身中心。8月份，市编办正式批准同意将市五环俱乐部并入市体育馆，12月份，整建制划转工作全部完成。根据《市区文化产业重点项目建设三年实施意见》的要求，完成了健康路运动休闲配套服务项目的整体规划，编制了招商手册，参加了北京的文化产业招商，吸引了不少客商，目前该项目正在落实之中。体育中心开工建设，我们参与南徐新城区建设，对体育中心规划及建筑方案进行优化设计；认真做好体育工艺设计，确保体育功能定位准确、性能完善；协助完成了体育中心的各项前期审批工作包括交通评审、环境评审、消防评审等；组织考察调研，派专人分别去山东、浙江、南京等地考察了解场馆建设情况。在多方努力下，体育中心6月28日正式开工建设。2009年，完成了体育会展馆、综合训练馆桩基工程，地下室也已开工建设，初步拟定了体育中心的运营可行性报告。体育彩票销售比去年增长26%，全年累计销售体育彩票3.3亿元，其中电脑型
4 体育彩票2.42亿元，即开型体育彩票0.88亿元，超额完成全年任务。市体育局被省局评为2009年体彩工作先进单位。
基础工作方面，学习研究氛围浓厚，开展了学习实践科学发展观活动，从切实解决不适应科学发展的突出问题入手，加大干部队伍建设的力度，优化干部队伍结构，落实岗位责任制、问责制。成立了镇江市体育科学学会。体育创强成果突出，扬中市被省局命名为体育强县，句容市的郭庄镇、黄梅镇、天王镇、后白镇、茅山镇五个镇被省局命名为体育强镇。丹阳市在2009年全省县级体育工作考核中名列全省第十位，比08年上升一位，获“县级体育工作先进单位”荣誉称号。设施建设进一步完善，新增健身点80个，安装了健身器材822件。安装小篮板500只，建成国家级体育公园1个、省级体育公园2个。晨晚练点建设得到巩固，对全市1322个健身点进行了重新登记和规范，新委派站点指导员100名，30个晨晚练点被省体育局授予先进站点。协会、俱乐部建设稳步发展，新增省级城乡社区健身俱乐部1个，市级6个，区级15个。全市目前有省级城乡健身俱乐部2个、市级12个、县区级53个、镇（街道）253个、村（社区）456个，实现基层健身组织全覆盖。此外，在体育宣传、体育法治、对外交往等方面都取得了可喜成绩。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开社会各界的大力支持，更离不开全市体育人的团结拼搏。在此，我谨代表市体育局向在座的每一位领导和同志们表示衷心的感谢！
5 与此同时，我们也要看到我市体育工作还存在不少问题和薄弱环节。全民健身服务体系还需加强，竞技体育优势还不明显，体育产业仍处在起步阶段，管理经营人才相对匮乏，全市体育发展水平还不平衡。这些都需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。
二、2010年工作意见
2010年，是创建体育强市的关键之年，是“十二五”规划的制定之年，更是省十七届运动会的决战之年。全市体育工作将在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“创新、突破、提升”的工作思路，创新群众体育的服务理念、运作机制、社团建设，创新竞技体育的项目管理、培养模式、竞赛活动；在省运会的优势项目、金牌大项上有所突破，承办沿江体育带全民健身活动在内容形式、宣传影响上重点突破，体育产业招商项目要达到零的突破；通过全系统队伍建设质的提升和拓展产业量的提升，努力实现体育事业的跨越发展。
2010年全市体育工作重点目标和任务是： 1.组织元旦万人健身长跑活动；
2.围绕全民健身日开展群众体育百项比赛； 3.组织完成全国统一举行的国民体质监测工作； 4.承办省沿江体育带全民健身大联动暨举行镇江市首届龙舟邀请赛；
5.参加省第十七届运动会，完成“金牌、总分超上届，
6 力争排名位次再前移”任务；
6.向省优秀运动队输送6人，组建江苏省第十八届运动会参赛队伍；
7.创新、完善市级比赛，承办5项省级以上体育竞赛，做好亚洲男子排球俱乐部锦标赛工作；
8.协助做好市体育会展中心的建设、筹资等工作，完成体育中心营运方案的制定和论证；
9.对健康路健身文化休闲街区规划进行优化，结合健康路拓宽工程，启动经营类场馆项目的改造；
10.对体育会展中心和健康路健身文化休闲区进行项目包装和招商引资；
11.体育彩票销售3亿元。
围绕上述目标，新的一年，我们将突出抓好四个方面的工作：
（一）以强化职能为中心，增强镇江体育的凝聚力 新形势下，我们要发挥部门职能，强化服务意识，动员全民参与健身，以体育运动凝心聚力，为全市两个文明建设发挥重要作用。一要在体育设施的建设管理和开发利用上下功夫。要做到，加快建设与打造亮点并重。既要广而建设，更要突出亮点，建设方法上要科学选址，合理规划，建设效果上要结合实际，打造亮点；自身投入与借助外力并重。建设资金来源上，既要充分利用自身优势，也要面向市场寻突破，吸引社会力量参与体育建设，齐力共建、合力共赢；强化管理与完善运作并重。对各类健身广场、晨晚练健身点、
7 场馆等体育设施要制定不同的管理、开发措施，加大管理、服务力度，最大限度地提高体育设施的使用效率，更好地服务人民群众。日常运作上，有条件的可以自行运作，没条件要寻求多渠道合作运营。二要在体育队伍的整合和培训上下功夫。体育的发展离不开经费的支持，更取决于体育人的素质和水平。要完善组织管理网络。通过深入调查摸底，编制体育人才数据库。继续做好城乡结合社区体育健身俱乐部创建工作，积极建设单项体育协会组织、民办非企业体育俱乐部等协会组织。同时做好人才资源整合，建立健全基层体育组织。要推广专项社团试点。挑选重点体育社团作试点，不断健全组织机构，完善管理机制，引导承担群众体育活动举办、竞技体育人才培养等社会体育功能，协会之间互动开展竞赛，开展评比，树立先进典型，推动体育的繁荣发展。要强化队伍学习培训。做好社会体育指导员委任制工作，开展年度社会体育指导员培训班，继续组织全民健身公益教学活动，举行“双十双百”评选活动，促进体育队伍不断规范发展。三要在体育活动的引导和规范上下功夫。加强对开展活动的指导，是提升基层体育活动水平的一项迫切任务。继续深化基层联系点制度。通过深入基层，及时了解掌握基层体育活动动态和难点等来帮助基层体育活动的有效开展。充分发挥好志愿者队伍作用。动员体育指导员参与到活动中，加大对基层体育活动的业务辅导和服务。打造基层体育示范点。通过制定标准，创建体育示范点，定期组织观摩学习，切实提升基层体育活动的综合水平。四要在体育创强的指导
8 与服务上下功夫。要以创强工作为载体，提升标杆，奋力作为，细化任务，切实推进。要把创强与推动基层体育工作结合起来。基层体育工作贴近群众、惠及民生，要深入基层，服务基层发展，指导基层创新，要把工作做实做细，稳扎实干。要把创强与推动城区体育工作结合起来。继续加强区级体育年度考核工作，有效地把城区体育与创强结合，扩大创强范围，促进城区体育蓬勃发展。要把创强与推动社会体育工作结合起来。体育工作不仅是体育部门自己的事，更需要全民的参与。要指导、引导基层单位实行多方联动，把体育办成全社会的体育。
（二）以凸显成绩为重点，扩大镇江体育的影响力 衡量竞技体育水平的第一要素是成绩，新的一年，我们要不断创新竞技体育的项目管理、培养模式、竞赛组织，努力实现竞技体育质的飞跃，扩大镇江体育在全省乃至全国的影响力。一要刻苦训练，扎实备战，全力完成省十七届各项任务。江苏省第十七届运动会将于10月份在常州开幕，个别项目
四、五月份就要进行决赛，这是四年一次展示全省各市体育综合实力的盛会。因此，备战十七届是今年全市体育工作的重中之重，可谓任务艰巨、责任重大、使命光荣。全市上下要积极备战，全力以赴，努力实现“金牌、总分超上届，力争金牌排名位次再前移”的目标任务，努力在省运会的优势项目、金牌大项上有所突破。二要明确目标，突出重点，积极承办影响大的品牌赛事。体育实力还体现在体育赛事承办的组织、策划和协调能力。要分析态势、抓住契机，
9 积极承办有影响力的体育赛事，提升镇江的知名度。今年迎战省运会，市区主要搞好两大赛，一是刚刚承担的全省青少年排球调赛，二是亚洲男子排球俱乐部锦标赛；丹阳承办了的WCBA全明星赛，正在策划下半年全国女排联赛南部主场；句容承办了全国历史文化名城乒乓球比赛；扬中正在申办全国少年曲棍球比赛和乒超主场；丹徒正在申办省无线电通信比赛。三要审时度势，科学管理，高效做好体育后备人才培育。通过体育赛事，发挥杠杆作用。积极做好体育后备人才选材工作，举办各类竞赛，让运动员在竞赛中磨砺，在竞赛中成长，在竞赛中脱颖而出。加大优秀运动员培养力度，及时把优秀体育苗子输送到省优秀运动队，进一步增强竞技体育实力。要加大组建江苏省第十八届运动会参赛队伍的工作力度。围绕省体育局竞技体育“3012”工程计划，适时调整项目发展思路和布局，紧紧抓住省局鼓励联办省队市管训练点的机遇，全力争取1-2个省队市管点落户镇江。积极探索市队县办（校办）的办队模式，拓宽运动队的办队途径，在深化体教结合的基础上，完善激励机制，努力构建“科、训、医”一体化，“高、中、低”一条龙的竞技体育管理机制和体育后备人才培养体系。进一步夯实国家、省级青少年体育训练基地，让他们起到表率和样板作用，成为我市体育后备人才培养的主要基地。
（三）以打造品牌为抓手，增强镇江体育的感召力 凸显特色、品牌体育可以更好地展示本地区良好的人文环境，增强地区的感召力。一是以体育创强为基础，扎实推
10 陈“大体育”名片。名片是地区形象的重要标志，也是一个地区软实力和竞争力的重要体现。镇江体育要以扎实推进创强工作为基础，不断夯实体育事业的各个方面。一要充分认识“大体育”的内涵和影响力。分析周边形势，镇江体育的发展已经站在新的历史起点，无论是从体育发展的大背景还是周边省市来看，镇江体育都着实需要向更高层次、更大品牌迈进。体育人要充分认识，“大体育”的概念不仅仅是项目上的优势，更不单纯是拿几块金牌，“大体育”不是一蹴而就，它是一个长期积累、不断夯实、努力拓展的系统工程，作为镇江体育人，我们要充分认识到肩上担负的繁荣镇江体育的责任与压力，要牢固树立起打造镇江体育魂的信心与决心。二要深入发掘，提炼镇江体育灵魂。镇江有着浓厚的历史文化底蕴，镇江体育也有着诸多优势项目，乒乓球、排球、足球、击剑、羽毛球、曲棍球、田径女子中长项目，都是我们在省内比较突出的项目，我们要结合实际，继续思考，加大优势项目的投入与扶持力度，壮大规模，提炼内涵，使地区体育拥有拿得出、叫得响的灵魂项目。三要交流推介，推陈镇江体育内涵。通过组织区域体育产业论坛、学习交流会、体育招商等形式，不断学习周边省市的先进经验做法，促进自身的发展，同时也对镇江体育内涵进行宣传推介，提升镇江的影响力；通过对外交流的形式，让镇江体育走出国门，面向世界。今年的“五国九城”友好城市青少年足球邀请赛，不仅要展示镇江浓厚的历史文化底蕴，更要展示出镇江体育的无限魅力和勃勃生机。四要加大宣传，浓缩镇江体育精髓。
11 都说最实在的是体育人，实在表现在踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，但是体育工作要敢做，更要敢说，我们要从一点一滴中找切入点，找准角度，努力营造更好的舆论发展氛围，推动体育工作再上新台阶。二是以培育精品为抓手，积极打造“小体育”品牌。提升地区形象，还需要我们做精面上每一个点的工作，每个条口上的“小体育”，也要树立起要么不做、要做就做最好的意识。一要继续组织好元旦万人长跑活动。多年以来的镇江体育品牌吸引了无数人的参与，展示了镇江人迎接新一年的良好精神面貌。今年的长跑活动，我们进行了创新，活动的组织形式、场地路线的选择、活动内涵的宣传，都体现出了镇江人不断追求、勇于创新的精神风貌，体现了镇江人推进跨越发展、实现后发先至的壮志豪情。二要扩大“全民健身日”品牌效应。要在现有基础上继续创新，在形式和内容上寻求突破，要通过“全民健身日”品牌活动、群众体育百项比赛的举办以及百项比赛的评比活动，努力改变基层体育“散、小、差”的现状，不断调整重心，范围要辐射到社区和村。三要组织参与率高的品牌性体育活动。“全民健身、全员齐动”是群众体育的根本目的，体育部门要不断组织大众化的体育活动，努力做到全员参与、全社会动员，逐步做成镇江人广泛参与、普遍满意的体育品牌。“全民健身大家学”活动要继续不断创新，赋予新的内容和形式。今年要突出重点，高质量承办好江苏省沿江体育带全民健身大联动暨首届镇江市龙舟邀请赛。
（四）以发展产业为根本，提升镇江体育的竞争力
12 今年我市发展体育产业的重点要突出“建设、提升、引进、创新、培养”。一要建设高水平产业设施。积极协助建设局建好市体育会展中心，科学规划设计方案，合理布局功能结构，做好市体育会展中心的建设、筹资以及后期营运等工作，把市体育会展中心建成集体育会展、文艺演出、休闲、旅游、观光等功能于一体的大型体育公园。合理规划健康路运动休闲配套服务项目，尽早科学设计、统筹安排，力求招商项目达到零的突破。二要提升现有产业档次。不断拓展服务领域，继续在健身、休闲、娱乐、培训上做大规模、做强优势，积极开发新项目，提高体育产业的贡献份额。对健康路运动休闲配套服务项目进行优化，提升现有产业链，做大做强体育健身会所、游泳馆、羽毛球馆等项目，同时结合健康路拓宽工程，对相关场馆进行改造整合。创新体育彩票销售模式，加大宣传、销售力度，力争实现2010年体育彩票销售3亿元。三要引进规模化投资企业。结合健康路运动休闲配套服务项目、市体育会展中心等重点工程的开发建设，进行项目包装，加快体育产业招商引资步伐。通过借机招商和网上招商等多种形式，把体育产业招商同其它产业招商有机地结合起来。实施项目拉动战略，大力引进和发展具有示范性、导向性的重点体育产业项目和有利于完善产业链的关键项目。四要创新产业发展机制。积极向上争取建设扶持资金、产业优惠政策，不断优化发展环境，充分调动多种所有制投资体育产业的积极性，大力发展基层单位现有体育产业机构，探索建立股份制、多种所有制共同发展的体育产业格
13 局，激发体育产业活力。五要培养体育人才队伍。我们所处的时代是一个需要体育人才而又造就体育人才的时代，我们遇上了一个百年难逢的发展机遇，新体育中心需要我们去经营管理，老城区健康路体育中心也要靠我们来看管打点，所以每一个体育人都要责无旁贷，要以主人翁的姿态，投入到各项工作中，为镇江体育事业的发展贡献才智和力量。
同志们，2010年，机遇难得，任务繁重，使命光荣。我们一定要认真贯彻落实十七届四中全会、市委五届九次全会精神，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、顽强拼搏的工作态度，解放思想，创新思路，主动作为，奋勇争先，为“推进跨越发展，实现后发先至”作出新的更大的贡献。
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版