保化工作讲话

2020-03-03 06:02:49 来源：范文大全收藏下载本文

重落实夯责任

谱写全市保健食品化妆品监管工作新篇章

保健食品、化妆品是与人体健康密切相关的产品，其监管与发展直接关系到人民群众的身体健康，关系到经济社会的和谐发展。2011年，在保健食品、化妆品监管职能未移交的前提下，我局紧紧围绕全市保健食品、化妆品监管工作，以群众满意为标准，以服务企业为原则，以规范各项行为为重点，以打造一支素质高、能力强、业务精、作风严的队伍为目标，内强素质，外树形象，积极进取，开拓创新，扎实开展各项工作，为全市保健食品、化妆品生产企业健康发展提供了坚实的保障。

一、强化学习，加大培训，不断提升单位“软实力” 要服务好企业，帮助企业做大做强，自身就要有过硬的本领。在实际工作中，我们以学习培训为基础，寓服务于培训，不断提高同志们的理论素质和业务水平。一是在单位内部积极开展“我为企业发展献一策（假设每位同志是企业的一名员工，为企业的长远发展提出一条合理化的建议）”、“创学习型机关、服务型机关”、“四个一（一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句话语问候）”等一系列活动。通过这些活动的开展，同志们的服务理念更加坚定、精神面貌更加昂扬、工作作风更加务实、工作方式更加科学，为保健食品、化妆品监管工作的顺利开展打下了坚实的基础。二是精选学习内容，强化业务培训。为了确保

培训不流于形式、不走过场，我们成立了培训领导小组，建立了培训长效机制，制定了详细具体、操作性强的培训方案。严格考勤制度和补课制度，确保培训对象一个不少、一个不漏，人人受教育、个个有提高。精选学习内容，坚持每周

一、五集中学习培训，不仅认真学习了《保健食品注册管理办法》、《保健食品良好生产规范》、《化妆品卫生监督条列》及《实施细则》、《保健食品、化妆品生产经营日常监管现场检查工作指南》，而且学习了如何服务企业、帮助企业健康发展的相关知识。要求所有工作人员，不管在哪个岗位，均要在精学本岗位业务知识的基础上，全面掌握保健食品、化妆品法律法规知识，特别是要求从事保健食品、化妆品监督管理工作的一线同志要学精、学透，灵活运用。同时采取“走出去、请进来”的方式，利用一切机会送同志们外出学习，邀请工作经验丰富的卫生系统人员前来授课。全年共有30余人次外出学习。通过培训，不但使每位同志在开展工作时做到了心中有底子、脑中有法子、工作有路子，而且塑造了一岗多能、一专多能、业务全面、公正廉明、优质高效的队伍。三是开展现场练兵，帮助解疑释难。在实际工作中，我们要求每位同志不仅要懂得“纸上谈兵”，更要深谙“实战操作”。为此，我们利用学习保健食品、化妆品法律法规之际，进行模拟操作、现场练兵，促使每位同志创新工作方法，摸索工作经验，掌握工作规律。

二、摸清底子，建立档案，全面掌握生产企业基本信息服务企业发展，既是我们开展保健食品、化妆品监管工作的

出发点，也是提升我市保健食品、化妆品安全保障水平的必由之路。要服务好企业，首先要全面掌握企业的基本情况。在保健食品、化妆品企业基本信息和监管职能未移交的情况下，我们未雨绸缪，摆正角色，提前介入，早安排，早摸底、早谋划，积极进取，务实工作。一是摸清底子，明确任务。我市保健食品、化妆品生产企业规模小、厂地分散，在对企业基本情况、基本信息一片空白的情况下，我们充分发扬“不怕苦，不怕累，不怕疲劳，敢打硬仗，埋头苦干，奋勇争先，无私奉献”的工作精神，放下架子，扑下身子，深入到一线，把工作往深处做，往实处做。对全市保健食品、化妆品企业开展了“地毯式”排查，历时2个月，对每个企业进行了认真详细的摸底调查，拓清底子，登记造册，建立健全了经营企业档案和信用档案，建立了动态管理台账，确保不留死角，不留空白。经过调查登记，基本掌握了全市保健食品、化妆品生产企业的底数，详细记录了其生产场所、人员、经营品种、联系方式和相关资质，为有重点，分层次监管打下了良好基础。二是分类指导，加强协作。在人员不足、缺乏经验的情况下，我们针对保健食品、化妆品企业的特殊情况，分别建立档案，进行分类指导，一个问题一个问题地解决，一个层面一个层面地拓展，一个环节一个环节地落实，切实做到技术指导充分到位，工作方法灵活机动，工作进展成效明显。同时，加强对企业发展的指导，督促企业规范生产经营行为，组织开展调查研究，召开企业负责人座谈会，及时了解企业困难，听取企业的意见和

建议，帮助企业提高管理水平。在企业中大力宣传保健食品，化妆品相关法律法规，提高企业的质量安全意识和依法生产意识。

三、以省局交办的任务为载体，加大对保健食品、化妆品的监督管理

工作中，我们始终把“在监督中提供服务，在服务中履行监督”的指导思想贯穿在监督的全过程，对生产企业进行了深入细致的监督检查。全面推行“检查—通报—反馈—整改—回头看”的五步骤工作方法。首先开展法律法规宣传培训，使生产企业了解保健食品、化妆品相关法律法规知识；然后要求企业进行自查，增强企业的自律意识；随后开展监督检查，强化企业的守法意识；再针对检查结果召开通报会，实行“回头看”，加强与企业的交流与沟通，促进企业依法管理的自觉、自主意识。积极完成省局交办的保健食品、化妆品生产企业现场审查工作。全年共配合省局对3家保健食品生产企业进行了良好生产规范现场检查，对3家化妆品生产企业卫生许可现场审查。对被审查企业需要整改的，督促企业认真整改，并进行核查，整改合格后向省局上报核查意见书。

通过一年来的工作，有以下几点体会：

一是必须站在确保保健食品、化妆品安全的高度，在省局的领导、指导下开展工作。只有这样才能思路清、方向明，识谬误，少走弯路，事半功倍。

二是必须站在促进保健食品、化妆品生产企业健康发展的高

度，严格按照法律法规的要求，结合企业实际状况，通过法律、咨询等手段方法，帮助企业规范生产经营行为，实现快速发展的目标。

三是必须提前介入保健食品、化妆品生产经营的监督管理工作。在职能未交接前，做到不错位，不越位，要积极大胆地完成省局交办的事情。对相关职能部门办理的事情也要多关注、多了解，出现空位主动补办，这样才能争得主动，打好基础。

通过一年的工作，我们取得了一定成绩，但与省局的要求，与先进地市相比，还有很大差距。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，积极进取，务实重干，不断提高服务企业的能力，提升监管水平，为全市保健食品化妆品企业的持续健康发展做出应有的贡献。