中国早期政治制度特点
2020-03-03 21:35:59 来源：范文大全收藏下载本文
中国早期政治制度的特点
——先秦的政治制度和礼乐文化
1.先秦的历史分期（BC21世纪—BC221年）（板书）
先秦是指秦朝建立之前的历史时期，期间经历了传说中的皇帝、夏商周三代和春秋战国。
2.文化的诞生与国家的形成（板书）
说到文化，我们先来看看文化包含哪些要素。文化的要素主要包含以下几个：①金属的使用、②文字的产生、③城市的出现、④礼制的形成、⑤贫富的分化、⑥人牲人殉的发端。（板书）
古代文明是在独立小型和中型部落社会基础上经过社会整合形成的更大规模、更高质量的社会共同体。历史上出现多次社会整合。国家的形成就是一个整合的过程。国家的形成大体经历了“氏族——部落——部落联盟”三个阶段：
原始社会分为原始群和氏族公社两个时期，尽管这时候人们已经懂得使用石器，可当时社会生产力低下，人们进行的主要还是以采集、狩猎为主的社会生产活动。在农业出现前期，一些地区出现了“有计划有规模的大量收割野生动物谷物的经济”，也就是“高级采集经济”，这种情况下的聚落规模类似早期农业社会。永久性居住的普遍出现，与农业的相对成熟有着直接关系。农业的出现与初步发展，为人类进入农耕的原始群体建立固定居住和人口增长提供了条件。当人们安定下来后繁衍生息，随着人口的增长，以血缘为纽带的部落由此形成。部落是由若干血缘相近的宗族、氏族结合而成的集体。部落的形成是人类的第一次重组。
第二次重组是人类由传统农业区向非传统农业区移动，垦荒的过程。在这种移民的过程中，部落之间势必会发生领土分配问题。其实领土分配在多数时间里是相对稳定的，但是当部落间强弱对比改变到了一定程度，就会出现领土的重新分配。可以这么说，农业出现导致人口持续增长，既往领土平衡日趋脆弱，因此出现更多的领土冲突和更为频繁的疆域变动。
部落联盟是部落结盟和征服的结果。我们刚刚讲到领土压力问题，正是由于这种领土压力，导致了主客族群之间的结盟。在农业出现以后，族群之间应付领土压力的对策有两个：一是冲突，二是结盟。在许多情况下，结盟是冲突的结果。弱势群体会向强势群体主动提出结盟要求，当然，本地的一些弱势族群也会通过彼此联盟的手段共同对付入侵者——通过这种和平结盟和武力征服的双重手段，在一个广阔地区实现初步统一，这是整合进程的第一步骤。
第二步骤是创立制度和整合文化。礼乐文化与制度在这个整合过程中产生。礼乐文化主要是为支撑一个大型政权体系而存在，比如为这个政权运转的祭神纳贡制度以及各种实现更高集权化的等级制度等。前面我们说到，文化要素包括六点，到这里，礼乐已经产生。接下来便是贫富的分化与人牲人殉的出现。贫富分化的结果是出现奴隶主与平民、奴隶，形成两大对立阶级。最初的“王”是斧钺的象形，体现着早期政治权利的强权及压迫，这是部落联盟通过武力征服遗存下来的体现。部落联盟向国家的转变始于大禹，大禹从部落联盟的首领转化为奴隶制国家的国王，他的儿子启继承了王位，“公天下”变为“家天下”，宗族关系由此发端。
3.早期政治与神权（典型特点：神权政治）
要了解早期的政治制度，还得先从传说中的皇帝讲起。大家知道五帝指哪五帝？——没错，黄帝、颛顼、帝喾、帝尧、帝舜。请大家翻到第五面，看第三段：“司马迁„„明确了初步的政治管理秩序。”历史上有个“炎黄联盟”，联盟形成时期，正是中国古代文明“天地时”的初创时代。《逸周书·尝麦》中讲到封建等级制度的初创，也就是所谓的“设建典命”（旁边板书）。“设建”是封建方国的制度，“典命”是封建等级制度的初创，这是古代中国政权结构的基本框架。
早期政治与神权有着密切关系，应该说，这一时期的典型特征是神权政治。“天地神民”结构的产生正体现这点。“天地神民”结构的创建原理比较简单。大家知道原始社会有着自然崇拜现象，“天地神民”结构的创建就是利用人们对自然的崇拜，将联盟内诸加盟群体的主神安排到天上的日月星辰去，将诸加盟群体在地上的分布调整到与天上诸神相对应的位置，将“五帝”确立为诸神结构中的主神，用五帝和诸神的名义确定和推行一套礼法制度和伦理原则。“天”除了指自然的天空，更主要的含义是指帝和神。
在这个结构中，神居位天，民在地，天上神的主宰是帝，地上民的主宰是天子。（画图）大家注意了，天子介于“天地神民”之间，他是天上帝和地上民的人间代理者，拥有“事神保民”（旁边板书）的职能。天子为什么会有这样特殊的权利？——他主要的权利依据是因为他拥有“天命”，他在这个文化结构中处于中位，凭的就是他是唯一的中介者。天子介于人和神之间，是“天命”的拥有者，他们拥有“取法于天，取材于地”的权利——就白了就是政权的集中和财富的收集，他们以神的名义发布政令、推行制度、征赋纳贡，他们的职责是“敬天事神”，也就是实行神权统治。
“敬天事神”是全部礼乐制度和一整套道德伦理的推行依据。在这个结构中，民的职能是“敬恭明神”“心率旧典”，神的职能是对民的庇佑。神主宰民的祸福，神的降祸、降福完全取决于民是否“忠信”。
说到这里，其实统治者的意图已经十分明显。
先秦统治者施行的是神权政治。什么是神权政治？所谓神权政治是指统治者借助神的权威来号令和控制社会的“技术”。 统治者利用神权来实施政权的管理，是“神道设教”，道德伦理是理性的产物，它的功能是维系社会秩序。这里有个新认识——“原始宗教”并不是简单意义上的“迷信”现象，也不是人类“蒙昧时代”头脑幼稚的结果，在这种“迷信”的背后存在着早期制度创立者的理性谋划。对早期制度创立者来说，他们“制造”和借助“迷信”来推行制度——就是“神权制度”。这种制度对于部落普通成员来说是具有约束作用的，因为这些部落成员畏惧神权制度中神的惩罚，所以说，原始宗教介于迷信与理性之间。
接下来我们来看看这一时期的政治制度。
4.政治制度（板书）
1）宗法制。宗法制的核心是嫡长子继承制，前面说到启继承了禹的王位，宗法制由此发端。夏商周三代都有实行宗法制。大家看书上，第7面第一段，“西周政治的典型特征„„宗法制。”“由血缘关系的亲疏，形成了“周天子——诸侯——卿大夫——士”这样的宗法制度。”
2）社稷与“封建”制（分封制）
书上讲到西周的分封制，这里我们补充几点：
Ⅰ.立社封疆（板书）
立社封疆就是分封。就像书上说的“周武王将子弟和功臣分封于各地，成为各领一方的诸侯”，“诸侯在封国内享有世袭统治权，对周天子有定期朝贡并提供军赋和力役的责任。”当天子以社稷封建诸侯的时候，是以立社和“树之田主”的方式将诸侯国的国土和农田赋予被封立的诸侯。“分之土田”即是立社封侯也是授予国土，天子以社稷封建诸侯具有双重意义：一是授权；二是授职。
Ⅱ.社稷之职（板书）
有授职，便有了“社稷之职”。社稷之职规定诸侯朝贡制度的一些基本内容，包括贡制、农田管理和赋制。
这两种制度为王权的存在和运转提供了经济基础。井田制和藉田礼是“社稷之职”的主要内容。由于时间有限，井田制我们就不摊开讲了。
4.礼乐文化和制度
先秦的礼乐制度是典型的神权制度。礼乐文化和制度产生于我国早期国家的形成过程中，它是在部落社会的基础上逐步产生的，既有因袭，也有创造。
Ⅰ.士学教育（官学教育）
大家不要顾名思义，以为士学教育就只是针对贵族的，其实它还包括对平民的教育。这种制度的起源，可以直接追溯到部落社会阶段的成年礼教育制度。官学教育是礼乐制度的重要组成部分，它的核心内容是德能教育，是由“君子”主持，学做“君子”的教育，也就是所谓的“君子之学”。
那么，现在问题来了——什么是“君子”呢？君子一词产生于神权政治的社会背景中。在早期，君子是指士以上的上等社会，是一个阶级概念，在礼乐崩坏之后，孔子才给君子下了一个不同的定义。孔子所说的君子，是道德的表率者，是具有伟大品德的人。礼乐兴盛时期，君子的身份是贵族，是为政者，包括诸侯、大夫、命士等。这并不是说这时候的君子不起道德表率作用，恰恰相反，在先秦的神权政治中，天子非常注重对君子德行的培养。德行，进一步来说就是“礼”。这种“礼”的创造意图很简单，就是天子利用神权来实施政权管理，利用礼来规范人的行为，维护其统治地位。在礼乐制度的规范中，君子是德能楷模。《诗经》中，君子是人们在仪式中取悦的对象，这是因为君子在当时的宗教观念中具有降福的作用。君子在天子与民众间具有双重职能，他们是代表人民的祈福者，是代表天子的赐福者。
Ⅱ.论德使能
与士学教育并存的是论德使能制度。我们可以这么说，士学的目的是要受教育者学做君子，而论德使能的目的是要在士学受教育者中甄选出君子，并委以官职。商周之际周文王推行的“六征”制度，是对夏商“论德使能”制度的继承，它是一种考察制度，君子通过这种考察被授予称号，便能成为礼乐制度中的人神沟通者，也就是前面说到的民众在 所要取悦的对象。统治者给君子定下了一套修身和“四时合其序”的礼制规则，是防患于未然的体现。这种周期性强化“君子人格”的手段，是在宗教表象下具有明确功利意图的政治手段，还是神
权政治。不得不说，这一套士学教育和官吏的考察、选任制度，保证了一部分官吏具有相当高的德能水平，我们这里可以引申一下：士学造就了孔子，孔子开创了儒学，儒学是三代士学的延续和士学基础上的发展、变迁。
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